2007年全行业出口总额4595亿美元(其中来料加工贸易出口额692亿美元),人民币实际升值6.5%(加权平均为3.4%),扣除来料加工贸易、进料加工贸易中的进料部分,保守估计,全行业因汇兑损失导致利润减少约为420亿元人民币。 编者按:自2005年7月汇改以来,人民币升值呈加快趋势,而2007年人民币升值速度明显高于上年,2008年1-2月升值进一步加快,达2.5%,对我国电子信息产业的影响不可低估。本版特邀请专家阐述了人民币升值对信息产业的影响,同时进一步分析了人民币升值对其他行业的影响,并摘登了一些国内外媒体有关人民币升值的部分观点。敬请关注。
中国电子装备技术开发协会秘书长 董云庭
2005年7月21日,我国决定改革过去单一盯住美元的汇率制度,实行以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节有管理的浮动汇率制度。两年多来,国家外汇管理局公布的人民币对美元基准汇率逐月上升,升值幅度呈不断加快趋势。今年2月底人民币对美元基准汇率平均为7.1209元,比汇改前的基准汇率8.2765元升值13.96%。除去一次性调高的2.1%,汇改以来累计升值约11.86%,其中2005年升值约0.3%,2006年升值约3.1%,2007年升值6.5%,2008年前2个月升值达2.5%。从人民币升值速度来看,呈不断加快趋势,2005年8月-12月,月均升值幅度为0.08%,2006年月均升值幅度为0.26%,而2007年月均升幅达0.54%。 人民币对欧元持续小幅贬值。2008年2月末,人民币对欧元汇率的中间价为1欧元兑10.7643元人民币,人民币累计贬值6.5%。 2007年,人民币累计升值约6.5%,成为去年亚洲货币中涨幅居前的货币,然而西方国家政要对此并不满意。美国财长保尔森向美国国会表示,他对中国汇率改革的步伐感到“失望”;美联储主席伯南克将中国低估人民币汇率称作是对出口商的“有效补贴”;欧洲央行(ECB)在报告中也对人民币升值缓慢表示不满,并指出,中国若不加大人民币兑美元的升值力度,则会面临贸易保护主义的对抗风险;西方七国财长会议发表声明称,汇率应反映经济基本面情况,呼吁包括中国在内的新兴经济体对汇率进行必要的调整。国际货币基金组织(IMF)和世界财经政要对人民币币值不满的背后原因是实际汇率,其中关键是美元的贬值导致人民币实际汇率并未大幅升值。据IMF的测算,不管以名义汇率还是通胀调整汇率来看,自2005年7月以来人民币兑一篮子贸易伙伴货币的实际汇率几乎没有变动,人民币的竞争力仍非常强劲。 今年1月,美联储大幅降息导致中美利差进一步倒挂,人民币中短期升值的压力明显加大;2007年CPI上涨4.8%,其中12月单月上涨6.5%,央行有可能通过加快人民币升值来调控通胀;央行采取不对称加息的方式也会导致人民币汇率继续上升。今年人民币升值的压力将大过去年。 近期国内外相关机构对今年人民币升值的预期均在10%左右,也就是说,年底人民币兑美元的基准汇率将为6.5。从今年 1-2月来看,人民币已累计升值2.5%,虽然考虑到受美国经济下滑的影响,下半年人民币升值幅度应低于上半年,但人民币全年升值幅度达到10%是十分可能的。
电子信息产业发展特点
2007年,电子信息产业销售收入5.6万亿元(其中制造业5.02万亿元),相当于1997年的20倍,10年中翻了四番;工业增加值13000亿元,占全国GDP比重5.27%;规模以上企业利润总额2100亿元。2006年,我国电子信息产品出口贸易额4595.2亿美元,相当于1997年(269亿美元)的17倍,占全国外贸出口总额的37.7%。 产品产量快速增加。2006年,我国生产手机5.48亿部,占全球的48%;PC机1.27亿台,占全球的45%;彩电8433万台,占全球的45%;数码相机7494万台,占全球的65%。 电子信息产业发展具有如下特点: 外贸出口依存度高。2007年,电子信息产品制造业销售收入5.02万亿元,按2007年的人民币汇率计,相当于6872亿美元,产品出口额占销售收入的66.9%,若扣除来料加工贸易部分,出口依存度仍高达56.8%。 加工贸易占据主体。去年电子信息产品出口额中,加工贸易占出口总额的比例高达84.7%,其中来料加工贸易占比15.1%,进料加工贸易占比69.6%。 经济效益相对偏低。2007年,全行业销售利润率3.75%。自2000年以来,电子信息产业销售利润率呈明显下降的趋势。这既有生产能力过剩的问题,也有结构调整的因素。 国内配套能力增强。手机、显示器、台式电脑等产品的国内元器件配套率日益提高,跨国公司在华采购力度不断加大,就数量而言,加权平均约为70%(核心元器件仍主要依赖进口)。 产品结构调整加快。2007年,计算机、通信设备、电子元器件的销售收入已占全行业总量的65%,增长速度最快的是通信设备、电子元器件和测量仪器(均超过30%)。与此同时,在出口电子信息产品中,计算机和通信设备产品占总额的59.7%。
升值对电子信息产业的影响
经过20多年的快速发展,电子信息产业已成为增长速度持续领先,产业规模位居前列,外贸出口连年第一,就业人数成倍增加的国民经济基础产业、先导产业和支柱产业,同时又是一个以加工贸易为主、出口依赖度高达67%的外向型产业,因此,人民币升值对产业的影响不可低估。 1.人民币升值明显影响全行业效益 2007年出口总额4595亿美元(其中来料加工贸易出口额692亿美元),人民币实际升值6.5%(加权平均为3.4%),扣除来料加工贸易、进料加工贸易中的进料部分,保守估计,全行业因汇兑损失导致利润减少约为420亿元人民币。 家电业。彩电56.8%出口(2007年生产8433万台,出口4788万台),出口额90.1亿美元,加权测算,仅彩电出口,因人民币升值导致的汇率损失在20亿元人民币左右。 计算机行业。境内生产的电脑62%出口,出口额531亿美元,依此加权测算,计算机行业因人民币升值导致的汇兑损失约在110亿元人民币。 半导体行业。2007年我国集成电路出口407亿块,其中封装占比60%。出口额235.4亿美元,若按上述比例经加权后推算,集成电路行业因人民币升值导致的汇兑损失至少为45亿元人民币。 通信设备业。去年我国生产手机5.48亿部,出口4.83亿部,约占88%,出口额356亿美元。据对主要本土手机生产企业的调查,去年因人民币升值引起的汇兑损失约为出口额的3.5%,考虑到事前企业已采取各种保障措施,估计通信设备业因人民币升值所导致的利润损失约为75亿元人民币。此外,电子元件产业、服务贸易业等也明显受到人民币升值的影响。 从我们对长城、长虹、南通富士通、夏新、中国电子进出口总公司等企业的调查资料看,因人民币升值导致的损失基本上与上述估算相吻合。 2.内购元器件增加整机产品成本 人民币升值使出口整机的实际价格上升,从而导致在国际市场上的价格竞争力下降。对生产低端电子信息产品的企业来说,利润本来就很薄,人民币升值可能使其出口无利可图;对一般企业来说,原本可以通过采购国产元器件来替代进口件以降低产品成本,但人民币升值过快使这部分效益被抵消。 3.对低附加值产品影响较大 由于低附加值产品的大部分元器件(原材料)来自国内厂家,受人民币升值的影响,生产成本明显上升,而出口价格难以同步提高。 4.对通信设备行业冲击严重 我国生产的手机已占全球总量的50%左右,不仅其中88%出口,而且国内元器件配套率在70%左右。人民币大幅升值后,生产厂家或者提高手机产品在国际市场的价格,或者维持原价而亏损,两者都将降低我国通信产业的国际竞争力。 5.对软件产业的影响不能低估 由于软件行业是人才密集型产业,人民币升值导致从事软件外包业务企业的劳动力成本上升,鉴于我国软件外包业务近两年才开始突破,正进入成长期(2007年软件业营业收入5800亿元,其中出口占10%左右),且有望进展快速,人民币连续升值对软件外包业务的影响不可低估。 6.关系到就业问题 1997年,我国电子信息产业规模以上企业3168家,到2007年已达27569家,从业人员也从1997年的163万人增加到2007年年底的777万人。人民币持续大幅升值,一旦基准汇率到6.5,可能使众多的加工贸易企业无利可图,企业难以生存,员工大批失业,不利于社会稳定与和谐。 针对人民币升值的对策建议 从总体上说,我国电子信息产业目前正处于战略转型和结构调整时期,大多数核心技术尚无自主知识产权,加工贸易仍是我国电子信息产业参与国际分工与合作的主体,行业整体效益不高。因此,我国电子信息业没有足够的利润空间来消化人民币升值的负面效应;缺乏相应的技术空间来缓解人民币升值的压力;不合理的产业结构无法适应人民币升值的速度;粗放型的“走出去”发展模式也难以应对人民币不断升值的影响。 1.加快实施经济增长方式的转变 目前我国电子信息产业经济增长的基本特征是低成本的人力资源消耗和低效率的自然资源消耗,有限资源约束下的粗放型经济增长终有极限。我国电子信息产业必须适时调整发展战略,注重速度、质量和效益协调发展,构建保持稳定增长的政策体系和发展环境。 2.调整粗放型的国际化策略 改革开放以来,我国电子信息产业实施的是对外开放、吸引外资、出口导向、加工贸易、贴牌生产的“走出去”战略,通过低价土地、廉价劳动力、税收优惠、环境和社会保障责任由政府承担来吸引外资,结果外资将生产链的低端设在中国,我们用自己的资源替发达国家加工低档产品,而利润的主要部分由外资企业取得。不仅如此,我国电子信息产品出口还不时遇到国际贸易摩擦(反倾销、技术壁垒、环保壁垒、高额专利费等)。因此,要加快出口结构的调整,大力发展服务贸易,提升出口产品的技术含量,要鼓励有条件的企业通过跨国兼并和整合国际业务提升综合竞争力。 3.努力调整贸易结构 一是调整出口产品结构,提升出口产品的技术含量、附加值和服务贸易比例;二是在贸易方式结构中,逐步降低来料加工和进料加工的比例,增加一般贸易比例。 4.加快建立以企业为主体的技术创新体系 调整结构、提高效益、规避风险,关键是建立产业创新体系。虽然从投资效益的角度来看,研究开发是一项周期长、投入大、风险高的投资,但不注重研究开发,没有自己的标准、专利和知识产权,我国企业在国际竞争中将始终处在被动挨整的地位。因此,我国企业应从观念上有一个根本的转变,要制定有远见、重创新的研究开发计划,选准突破口,注重产业化。 5.尽快完善“走出去”的政策体系 改革开放以来,“引进来”和“走出去”是我国加快发展经济的基本思路。经过20多年的探索,“引进来”的政策已基本完善,而“走出去”的政策明显滞后,加快我国电子信息产业发展,开展国际化经营是重要途径。政府部门应尽快完善相关政策,包括对外投资快速通道、调整外汇管理制度、适当放松融资政策、支持企业研究开发、国内采购实行优惠出口退税政策、出入境相对便捷、对探索性成本予以必要补偿等。 6.有效规范国内市场秩序 人民币升值,出口受到部分影响,应加大拉动国内消费的力度,但国内CPI不断上涨,人民币相应“贬值”,加上市场监管不到位,水货、贴牌、冒牌、翻新的电子产品扰乱市场,影响内销,因此应加强整顿国内市场秩序。与此同时,建议海关加强进出口监管,防止外资以虚假贸易等各种变相渠道进入我国市场,进而造成人民币升值。
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人民币升值对部分行业的影响
记者日前从有关部门获悉,人民币升值对各主要行业影响的传导路径和范围各不相同。 外汇负债类行业将明显受益。主要包括航空运输、进口贸易等行业。这些行业由于有较多的外汇负债(特别是美元负债),因此人民币升值将给这些行业带来汇兑益处,特别是像航空类公司,往往都有巨额的美元负债,因此将明显受益。 原材料或部件进口型行业也会有所受益。主要包括半导体集成电路、液晶显示板等行业。由于这些行业每年均需要进口相关的原材料及部件,因此人民币升值将使得这些行业的成本有一定程度的下降。例如2007年,我国进口额前三大产品集成电路、石油和液晶面板,进口分别达到1277.3亿美元、962亿美元和407.5亿美元,同比增长21.1%、17.3%和26.5%,合计占我国进口总额28%,按人民币年均升值6%测算,可节省150亿美元。 投资品行业也会受到一定的资金追捧。主要包括具有土地价值的房地产、园区开发等行业,具有资源价值的煤炭、有色金属等行业。由于此轮升值幅度不大,因此境外资金有可能对通过投资这些行业中的公司所拥有的土地或房产来获得升值收益,从而加大资金对这些投资品行业的吸引力,引发价格的上涨。 传统的出口优势型行业则受到直接冲击。包括家电、纺织服装、机械等产品。2007年,上述行业出口额达到330.9亿美元。由于人民币升值带来的成本上升会使得这些行业的利润率有所下降,但我们认为仅2%的升值幅度影响不大,通过成本压缩和价格适当转移会使得这些行业的公司,特别是龙头企业有较强的抗风险能力。 国际化定价的行业将受到一定的冲击。包括完全国际化定价的有色金属、部分国际化定价的石化、钢铁、电子元器件等行业。由于这些行业的产品价格受到国际价格影响较大,因此人民币升值将使得它们在以人民币计价情况下的售价有所下降,从而导致利润的下降。 进口产品替代的行业将受到一定的不利影响。包括汽车、工程机械、家电等。2007年以上行业产品进口分别达到110亿美元、72.6亿美元和76亿美元,其中汽车进口增幅达到45.5%。这些行业的产品和国外进口产品竞争较为激烈,而人民币升值以后会导致国外进口产品以人民币报价下降,从而使得本土产品的竞争力有一定的下降,并进而影响到这些行业的赢利水平。
外贸服务业行业可能会间接受损。
汇总分析,结合对各行业重点公司在人民币升值2%时赢利情况变化分析,人民币升值对航空、园区开发、通信运营、通信设备等行业构成利好,但除了航空行业外,其他的利好程度不高,而对钢铁、视听器材、元件等行业有一定的利空,但从跟踪的重点公司业绩变化来看,影响程度不大。
我国机电产品主要出口市场发生了结构性变化。
上世纪90年代以来,美国一直是我国机电和高新技术产品第一大出口市场。尽管自2007年起,我国对欧盟出口增速加快,欧盟取代美国成为我国机电和高新技术产品第一大出口市场,但美国在我国机电及高新技术产品出口中仍将长期保持重要地位。据海关统计,2007年对欧盟出口机电产品1530.6亿美元,同比增长34.4%;对美国出口1437亿美元,同比增长15.4%;2007年中美机电产品贸易顺差为1069亿美元,较上年顺差增加161.64亿美元,增幅为17.8%,增幅回落了6.9个百分点。 今年1月份,我国对美机电产品出口113.7亿美元,同比增长3.3%,增幅比2007年全年下降12.1个百分点。而对欧盟出口同比增长34.2%,继续保持高速增长态势。自美进口机电产品33.6亿美元,同比增长24.5%,比2007年增幅提高了15.6个百分点。(来源:中国电子报)