积极推进电子政务建设提升教育行政在线服务水平
湖南省教育厅
时间:
2007-11-05
教育系统线长面广,教育工作涉及千家万户和社会各行各业,行政管理和服务的任务相当繁重。目前,全省有大中小学校21万所,教师70多万人,学生1000多万人。1999年以来,在“政府上网工程”推动下,我厅把电子政务建设作为提高机关行政效率,提升公共管理水平和公共服务质量的重要举措来抓,积极建设湖南教育网(wwwhneducn),采取有效措施切实提高了教育行政在线服务能力。
一、切实加强教育电子政务基础建设
早在1997年,我厅成立了湖南省教育管理信息中心。1999年,成立了教育信息化领导小组,并启动了湖南教育门户网站的规划与建设工作。2004年,我厅又召开全省教育政务信息化工作会议,进一步统一思想认识,加快电子政务建设步伐,以教育电子政务建设带动教育信息化,以教育信息化推动教育现代化。同时,厅党组决定整合现有资源,集中力量把湖南教育网建成有一定影响的湖南教育门户网站。近三年,我厅先后投入400万元,添置网络服务器等硬件设备设施,建成了连接各市州、高校和面向学校、师生、社会的湖南教育网,并每年投入近60万元维护网站正常运转。在注重抓好基础设施建设的同时,重视加强网站的通讯员队伍建设,目前已配备了180多名兼职通讯员,并加大信息资源建设力度,及时更新教育信息,报道教育发展动态,为广大教育工作者、师生员工、学生家长和社会各界提供丰富的教育信息资源。
为扩大门户网站影响,我们充分利用教育系统自身优势,发挥湖南教育网的导向功能与资源整合作用,督促与指导市、县教育部门新建局域网,引导各级各类学校行政机构、社团组织,教师、学生个人建立自己的网站或网页。目前,各地各学校正在朝着“校校有网站、人人有主页”的方向迈进,既加快了我省教育信息化的步伐,又为湖南教育网开展在线服务、提升我厅电子政务建设水平,奠定了坚实基础。
二、积极拓展网上教育服务功能
在推进教育电子政务建设的过程中,我们突出整合教育资源和立网育人工作重点,同时把开展网上服务作为电子政务建设的重要内容,始终坚持以门户网站开展多种服务,促进政务公开,提高办事效率,树立教育系统良好形象。
一是加强政策宣传。湖南教育网开辟了教育文件政策的宣传窗口,第一时间发布教育部、省委省政府及教育厅有关教育的文件,形成与传统纸质文件、教育行政办公系统文件传输“三管齐下”的局面,使文件精神快速、准确地传达到要求传达的地方。近三年网站在“最新文件”、“政策法规”、“会议专题”栏目共发布文件746件。以每年高考为例,湖南教育网要将招考政策、试卷及答案、志愿填报、录取信息动态等抢时间发布,刊发2000条以上的资讯,以方便上网的人群了解招考政策与动态,推进高考“阳光工程”。2005年,湖南教育网的《05阳光高考》栏目获得省委宣传部的奖励。政策宣传与信息公开、共享,也带来了湖南教育网旺盛的人气,高峰期间,网站日访问IP达100万个,访问页面达200万个。由美国alexa网站监测,湖南教育网2005年7月4日成功进入全球前10000位;2005年9月2日,全球三个月平均排名最高达7116位。这个水平在全国各省市自治区教育门户网站排名中位居第一或第二位。
二是推行政务公开与在线办理。湖南教育网开辟了“办事指南”、“公告”、“公示栏”等专栏,及时向社会公示政府有关教育事务的通知、公告,评先评优信息,每年发布公告信息400条左右。同时,与全省高校和厅直属单位、市州教育局共 131个单位实现了办公系统联网,实行公文网上流转。据不完全统计,2005年至今我厅通过湖南教育网站传输电子公文772多份,接收公文1103份。我省还承担了教育部发展规划司教育统计“建库上网”试点工作,到目前止,全省70所高校、10个市州教育局完成了统计历史数据的“建库上网”。从2004年起,湖南教育网尝试在网上处理行政事务,已设立高校教师资格认定等10多项行政审批并提供表格下载服务。工作范围的扩大和职能转变,既节省了行政成本,又为基层学校提供了便捷的办事路径。
三是开展网上咨询与回复。湖南教育网设有“网上咨询”“网上答疑”“网上调查”等窗口,吸引了广大受众的注意。2006年,全年共接到网上咨询信息共3612条,其中有效信息2662条,有效信息得到100%的回复。采编人员的回复注重从实际出发,讲事实摆道理,尤其在回答学生上网提出的问题时注重教育功能,注重立网育人,网民们对这类栏目的满意度非常高,网上咨询一直人气很旺。
四是加强教育信息宣传。湖南教育网每年平均发布新闻信息1500多条,其中有10%以上的信息成为各类媒体的新闻源。通过发布教育新闻信息、宣传教育改革和发展的成绩、宣传师生员工中的感人典型,很好地展示了我省教育系统的整体形象。2006年,网站编辑记者采写的1条教育新闻受到国务委员陈至立的重视,并有重要批示,1条调研报告的内容被摘录供中央领导参阅,5篇新闻稿件获得省委宣传部的奖励,1篇报道获得中国教育好新闻一等奖。 五是组织网上网下互动活动。湖南教育网既重视“网上谈兵”,也重视与网下工作结合,开展了许多有意义的活动。网站所设的论坛朱张渡口、湖南教育博客一年多来就聚集1万余个用户,有205万个主题贴和跟贴。近四年来湖南教育网持续承办全国青少年信息技术与创新实践活动大赛湖南赛区工作,利用网络平台收集作品,征集创意,开展相应的选拔与培训,取得好的成绩。近三年,网站还开展了“我的老师”、“我与教育”征文和校园文学大赛等活动。网络平台无门槛、不收费的做法,吸引数以万计的学生、教师和社会人员参与其中,荟萃众多优秀作品,在社会上形成良好的品牌。
三、继续加快推进在线服务的主要设想
我省教育门户网站开展便民服务虽然取得了一定成绩,但与省政府有关要求和先进单位相比,也还存在教育信息不够集中、信息服务还缺乏建设标准等一些薄弱环节。我们将针对工作中存在的困难和问题,采取针对性措施,不断推进在线服务工作,努力建设服务型机关。
一要进一步增强服务意识。我们将召开专题会议,认真学习领会中央领导人关于网络文化建设的重要指示精神,贯彻落实《政府信息公开条例》,切实增强工作人员的信息化能力和服务意识,主动适应信息化的大潮,深入推进网上政务公开,竭诚为社会提供优质服务。
二要努力保障服务质量。我们将建立和完善有关制度,规范教育信息收集、处理与分类,保证信息质量,提高服务效能。我们将按照国家有关要求,完善信息网络安全保护措施,增强信息网络安全防范能力,建好数据备份系统,确保教育网站安全和可靠运行。同时,着力加强网管网控,继续坚持办绿色网站、育四有新人的目标,为青少年营造健康的上网环境。
三要着力提升在线服务水平。我厅将进一步加大工作力度,统筹和整合教育资源,将包括教育政策,教改实验,重大典型,入学与毕业、结业、就业,招生与考试,课程与研究,教师队伍建设等人民群众最关心的信息、最直接的服务需求,整合到教育门户网站中来,竭诚为人民群众提供最贴心的服务。